تحویل صندوق نوآوری با ۸ برنامه حمایتی به دولت چهاردهم
به گزارش آتی جو، صندوق نوآوری و شکوفایی در کنار اقدامات حمایتی به منظور تحقق سهم ۷ درصدی اقتصاد دانش بنیان از GDP، خدمات توانمندسازی و سرمایه گذاری، به تازگی اقدامات حمایتی دیگری را در چارچوب ۸ برنامه تدوین و اجرایی کرده، این در شرایطی است که همچنان سهم دانش بنیان های نوپا و فناور از تسهیلات این صندوق اندک است و سایه بوروکراسی عریض و طویل حاکم بر این نهاد دولتی بر سر دانش بنیان ها سنگینی می کند.
به گزارش آتی جو به نقل از ایسنا، رهبر معظم انقلاب، در دیدار خود با نخبگان در سال ۱۴۰۰، با اشاره به این که سهم اقتصاد دانش بنیان از تولید ناخالص داخلی باید از یک درصد (در آن زمان) به ۵ درصد ظرف ۴ سال آینده برسد، عملاً هدف کلان زیست بوم فناوری و نوآوری کشور را تبیین کردند. در همین راستا، هیات عامل صندوق نوآوری و شکوفایی بعنوان نهاد تخصصی تأمین مالی فناوری و نوآوری در کشور، این هدف کلان را در صدر اهداف راهبردی خود قرار دادند که به این شرح است:
از ابتدای دولت سیزدهم تاکنون، صندوق نوآوری و شکوفایی ۱۸ هزار و ۸۵۸ میلیارد تومان تسهیلات به شرکتهای دانش بنیان اعطا کرده است که نسبت به دوره مشابه در دولت قبل، ۱.۸ برابر شده، همینطور صندوق از آغاز دولت سیزدهم تا کنون، ۱۳ هزار و ۶۹۷ میلیارد تومان ضمانت نامه در اختیار شرکتهای دانش بنیان قرار داده که ۲.۶ برابر نسبت به دوره مشابه در دولت قبل بوده است.
مجموع خدمات سرمایه گذاری صندوق هم در دولت سیزدهم به ۵۲۶۰ میلیارد تومان رسیده که در مقایسه با دوره مشابه دولت قبل، ۲.۵ برابر شده و خدمات توانمندسازی صندوق با افزایش ۳.۶ برابری نسبت به دوره مشابه در دولت قبل، به ۱۸۵ میلیارد تومان رسیده است.
عرضه این خدمات از جانب صندوق، به دستاوردهای گوناگونی هم همچون افزایش فروش شرکتهای دانش بنیان، تثبیت و ایجاد اشتغال جدید در این شرکت ها، توسعه خطوط تولید محصولات دانش بنیان و هم توسعه و ارتقاء محصولات دانش بنیان جدید، انعقاد قراردادهای جدید برای شرکتهای دانش بنیان با کارفرمایان مختلف و صرفه جویی ارزی منجر گردیده است.
تعریف ۸ بسته حمایتی
صندوق نوآوری و شکوفایی در امتداد تحقق شعار سال ۱۴۰۳؛ «جهش تولید با مشارکت مردم»، برنامه حمایتی تحت عنوان «جهش تولید دانش بنیان» را برنامه ریزی و تدارک دیده است. این برنامه در چارچوب ۸ بسته حمایتی با دو رویکرد مشارکت مردم در جهش تولید دانش بنیان و توسعه شرکتهای دانش بنیان از راه تأمین مالی با مشارکت مردم و استفاده از سرمایه های خُرد مردمی برنامه ریزی شده است.
بسته حمایتی برنامه جهش
دامنه شمول این بسته حمایتی شرکتهای دانش بنیان هستند که فروش کل شرکت ها در سال ۱۴۰۲ (بر اساس گزارش های معاملات فصلی/صورت های مالی) بیشتر از ۵ میلیارد تومان و کمتر از ۵۰۰ میلیارد تومان و یا در غیر این صورت حداقل ۱۰ درصد فروش شرکت در ارتباط با فروش محصولات دانش بنیان باشد.
ردیف شرایط شرکتهای مشمول ۱ فروش کل سال ۱۴۰۲ بیشتر از ۵ میلیارد تومان ۲ فروش کل سال ۱۴۰۲ کمتر از ۵۰۰ میلیارد تومان یا ۱۰ درصد فروش دانش بنیان باشد ۳ داشتن برنامه عملیاتی مشخص برای رشد تولیدات دانش بنیان ۴ رشد ۳ برابری فروش دانش بنیان نسبت به ۱۴۰۲ در صورتیکه شرکتی برنامه عملیاتی مشخصی برای رشد تولیدات دانش بنیان خود باشته باشد هم مشمول این برنامه می شود، مشروط بر آنکه یا رشد حداقل ۲ برابری مقدار تولید محصولات و یا خدمات دانش بنیان و رشد حداقل ۳ برابری فروش محصولات یا خدمت دانش بنیان در سال ۱۴۰۳ نسبت به سال ۱۴۰۲و یا افزایش فروش محصولات دانش بنیان به میزان حداقل ۱۰۰ میلیارد تومان و رشد حداقل ۵۰ درصدی فروش دانش بنیان در سال ۱۴۰۳ نسبت به سال ۱۴۰۲ داشته باشند.
تسهیلات این حمایت شامل این موارد می شود:
ردیف خدمات جهش تولید ۱ تسهیلات بانکی با نرخ مصوب شورای پول و اعتبار تا سقف ۱۰۰ میلیارد تومان ۲ بازپرداخت حداکثر ۱۲ ماهه ۳ امکان استفاده از ضمانت نامه اعتباری صندوق نوآوری و شکوفایی شرکت هایی که امکان تأمین تضامین مورد نظر بانکها را ندارند، می توانند از «ضمانت نامه اعتباری» صندوق بعنوان تضمین بهره گیرند.
این تسهیلات از راه بانکهای عامل پرداخت می شود و یکی از شاخصهای مهم بانک ها، نسبت «سرمایه ثبتی شرکت متقاضی به میزان تسهیلات» است. این نسبت باید حداقل ۱۰ درصد باشد. به بیان دیگر، از نظر بانک ها، یک شرکت حداکثر می تواند تا ۱۰ برابر سرمایه ثبتی خود تسهیلات دریافت کند.
بسته حمایتی برنامه «۱۰۰۰ فناور»
برنامه هزار فناور به منظور کمک به افزایش مشارکت مردمی در اقتصاد از راه افزایش تولید دانش بنیان و تبدیل ۱۰۰۰ شرکت دانش بنیان «نوپا» به «فناور» است. دامنه شمول این برنامه حمایتی شرکتهای دانش بنیان نوپا است که دارای شرایط ذیل باشند:
ردیف شرایط شرکتهای مشمول نوپا ۱ فروش کل سال ۱۴۰۲ کمتر از ۵ میلیارد تومان ۲ فروش دانش بنیان سال ۱۴۰۲ بیشتر از ۱۰۰ میلیون تومان ۳ دارای نیروی انسانی بیمه شده در سال ۱۴۰۳ ۴ احراز اثربخشی تسهیلات قبلی دریافتی از صندوق نوآوری و شکوفایی ۵ فاقد چک برگشتی ۶ افزایش تعداد بیمه شدگان به بیشتر از ۱۰ نفر تا انتهای سال ۱۴۰۳ ۷ عدم دریافت تسهیلات قرض الحسنه تبصره ۱۸ بالای ۲ میلیارد تومان ۸ داشتن برنامه عملیاتی برای افزایش فروش محصولات دانش بنیان در سال ۱۴۰۳ هدف از این فراخوان، تأمین هزینه های جاری مورد نیاز تولید (سرمایه در گردش) شرکتهای دانش بنیان «نوپا» برای توسعه کسب و کار و تبدیل آنها به شرکتهای دانش بنیان «فناور» است. این تسهیلات قرض الحسنه به صورت یک جا، بدون تنفس و با دوره بازپرداخت حداکثر ۴۸ ماهه تا سقف ۳ میلیارد تومان با معرفی صندوق نوآوری و شکوفایی و از جانب بانکهای عامل به شرکت ها پرداخت می شود.
ردیف خدمات صندوق ۱ تسهیلات قرض الحسنه تا سقف ۳ میلیارد تومان ۲ بازپرداخت حداکثر ۴۸ ماهه ۳ پرداخت تسهیلات از راه بانکهای عامل و صندوق های پژوهش و فناوری برنامه حمایتی ضامن
هدف از برنامه «ضامن» تأمین مالی شرکتهای دانش بنیان بزرگ از محل منابع بازار سرمایه و از راه انتشار اوراق صکوک است. این برنامه در امتداد جهش تولید و فروش محصولات دانش بنیان از راه انتشار اوراق در بازار سرمایه به اجرا درآمده است.
ردیف شرایط شرکت ها ۱ فروش کل سال ۱۴۰۲ بیشتر از ۵۰۰ میلیارد تومان ۲ داشتن سهم ۳۰ درصدی فروش محصولات دانش بنیان از فروش کل سال ۱۴۰۲ ۳ داشتن برنامه عملیاتی برای رشد میانگین ۱۰ درصدی تولیدات دانش بنیان ۴ سرمایه ثبتی حداقل ۱۰ میلیارد تومان و حقوق مالکانه حداقل ۲۰ میلیارد تومان ۵ داشتن صورت های مالی حسابرسی شده برای ۲ دوره مالی شرکتهای دانش بنیان برای ضمانت انتشار اوراق صکوک مورد نیاز خود می توانند معادل ۵۰ درصد مبلغ اصل و سود اوراق تا سقف ۳، ۰۰۰ میلیاردریال، از «ضمانت نامه اعتباری» صندوق نوآوری و شکوفایی بهره مند شوند. به بیان دیگر صندوق نوآوری و شکوفایی در تعامل با بانک ها متعهد شده است به منظور تأمین وثایق شرکت های دانش بنیان برای انتشار اوراق از راه بازار سرمایه، ضمانت نامه ای معادل ۵۰ درصد مجموع اصل و سود اوراق را به بانک عرضه نماید و بانک برای الباقی وثایق، صرفا اسناد تجاری از شرکت های دانش بنیان دریافت کرده و ۳۰ درصد تخفیف در کارمزد صدور ضمانت نامه در نظر بگیرد.
خدمات این برنامه شامل پذیرش رکن ضامن انتشار اوراق صکوک توسط صندوق نوآوری به صورت مستقل یا مشارکت با بانکهای ضامن تا سقف ۳۰۰ میلیارد تومان است.
برنامه «توانا»
هدف گذاری برنامه توانا، شرکتهای دانش بنیان نوپا، نوآور و فناور است و در این برنامه صندوق نوآوری و شکوفایی در نظر دارد به منظور توسعه ظرفیت های شرکت های دانش بنیان برای تولید محصولات و خدمات و فراهم سازی زمینه جهش تولید دانش بنیان بعنوان یکی از ارکان مهم اقتصاد مردمی، نسبت به پشتیبانی از ایجاد و گسترش زیرساخت های تولیدی، آزمایشگاهی و عملیاتی این شرکت ها اقدام نماید. این برنامه درصدد افزایش تولید و فروش محصولات دانش بنیان از راه توسعه زیر ساخت های تولید تجهیزات و ماشین آلات است.
ردیف شرایط شرکتهای مشمول ۱ فروش کل کمتر از ۵۰۰ میلیارد تومان با حداقل ۵۰ درصد فروش دانش بنیان باشد ۲ داشتن برنامه عملیاتی مشخص برای رشد تولیدات دانش بنیان ۳ توان تأمین حداقل ۳۰ درصد از منابع نقدی مورد نیاز طرح ۳ احراز اثربخشی تسهیلات قبلی دریافتی از صندوق ۴ نداشتن تسهیلات جاری مشابه در فرایند پرداخت تسهیلات این برنامه با دوره اجرای حداکثر ۱۸ ماه و دوره تنفس و بازپرداخت حداکثر ۴۸ ماه تا سقف هر فقره ۱۰۰ میلیارد تومان و با امکان استفاده از ضمانت نامه اعتباری صندوق در دریافت تسهیلات از راه بانکهای عامل پرداخت می شود.
ردیف خدمات توانا ۱ تسهیلات تا سقف ۱۰۰ میلیارد تومان ۲ امکان استفاده از ضمانت نامه اعتباری صندوق در دریافت تسهیلات از راه بانکهای عامل ۳ دوره اجرا حداکثر ۱۸ ماه برنامه «کارآفرین»
این برنامه نوعی حمایت صندوق نوآوری و شکوفایی از راه توسعه کارآفرینی و خوداشتغالی با به کارگیری محصولات دانش بنیان است، در این جهت این صندوق در نظر دارد فروش محصولات دانش بنیان به خریدارانی (حقوقی یا حقیقی) که جهت راه اندازی کسب و کار مبادرت به خرید می کنند را به صورت ویژه و از راه اعطای تسهیلات فروش اقساطی با وضعیت خاصی مورد حمایت قرار دهد.
دامنه شمول این برنامه به این شرح است:
ردیف شرایط خریداران محصولات دانش بنیان ۱ پرداخت از راه بانکهای عامل ۲ خریدار حقوقی نباید مشمول ماده ۱۴۱ قانون تجارت باشد ۳ خریدار نباید بدهی معوق یا چک برگشتی داشته باشد ۴ اولویت دریافت تسهیلات با خریداران مستقر در مناطق محروم تسهیلات این خدمت هم به این شرح تعریف شده است:
ردیف خدمات برای خریداران ۱ تسهیلات فروش اقساطی(لیزینگ) ۲ مبلغ ۵۰ میلیارد تومان با سقف ۸۰ درصد مبلغ فاکتور ۳ نرخ سود ۳ درصد کمتر از نرخ مصوب شورای پول و اعتبار ۴ دوره بازپرداخت ۲۴ ماه برنامه «رویش»
هدف کلان و راهبردی زیست بوم فناوری و نوآوری کشور، افزایش سهم اقتصاد دانش بنیان از تولید ناخالص داخلی به ۷ درصد، و تحقق این هدف، مستلزم توسعه کیفی و کمی شرکتهای دانش بنیان است. از میان بازیگران مختلف زیست بوم فناوری و نوآوری کشور، بعضی از آنها و بخصوص شتابدهنده ها می توانند با تأمین ملزومات اولیه کارآفرینی مانند سرمایه بذری، آموزش و مشاوره و فضای استقرار، نقش قابل توجهی در شکل گیری کسب وکارهای دانش بنیان ایفا کنند و نرخ تولد و تثبیت شرکتهای دانش بنیان را بالا برند.
از ین جهت، صندوق نوآوری و شکوفایی بر آن شده است تا در چارچوب برنامه ای معروف به «رویش»، با پشتیبانی از شتابدهنده های دانش بنیان در چارچوب هم سرمایه گذاری، تسهیلات و خدمات توانمندسازی، زمینه را برای شکل گیری شرکتهای دانش بنیان جدید فراهم آورد.
مهم ترین خدمات صندوق به شتابدهنده های دانش بنیان در برنامه رویش به شرح زیر است:
* هم سرمایه گذاری با شتابدهنده های دانش بنیان منتخب در موضوعات اولویت دار با نسبت ۱ به ۱ تا سقف ۱ میلیارد تومان به ازای هر طرح
* اعطای تسهیلات قرض الحسنه سرمایه بذری به ازای قراردادهای شتابدهی تا سقف ۲ میلیارد تومان
* اعطای کمک هزینه بلاعوض تحقیق و توسعه (موسوم به گرنت) تا سقف سالانه ۵ طرح، هرکدام به میزان حداکثر ۵۰۰ میلیون تومان برای طرح های واجد اکتساب فناوری
* اعطای تسهیلات قرض الحسنه ودیعه رهن تا سقف ۳ میلیارد تومان به هر شتابدهنده (قابل تمدید تا ۳ سال)
* اعطای تسهیلات دراز مدت با نرخ ۱۶ درصد برای خرید تجهیزات فنی و آزمایشگاهی در مقیاس محدود تا سقف ۵۰ میلیارد تومان
* اعطای خدمات بلاعوض توانمندسازی (شامل آموزش و مشاوره، حفاظت مالکیت فکری، توسعه بازار و دریافت مجوزها و استانداردها)
* کمک به شتابدهنده ها به منظور معرفی استارت آپ ها و هسته های فناور سرمایه پذیر به سرمایه گذاران در چارچوب رویدادهای جذب سرمایه
* تأمین مجانی فضای برگزاری کارگاه ها و بوت کمپ های آموزشی و رویدادهای پیش شتابدهی یا جذب سرمایه.
برنامه حمایتی حامی
برنامه «حامی» صندوق نوآوری، برنامه حمایتی است که از ظرفیت خیرین و با همکاری دانش بنیان ها، به حل مسائل اجتماعی کشور کمک می شود.
صندوق و نوپاها و متوسط های دانش بنیان
بر مبنای آمار همچنان وزنه شرکتهای دانش بنیان نوپا و متوسط نسبت به شرکتهای دانش بنیان بزرگ سنگین تر است، بطوریکه هم اکنون از ۹۹۷۰ شرکت دانش بنیان تائید شده از جانب معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان، تعداد ۸۶۱ شرکت فناور، ۲۳۳۷ شرکت نوآور و ۶۷۷۱ شرکت نوپا هستند و بر مبنای شروط و سیاست گذاری صندوق نوآوری و شکوفایی، کفه اعطای تسهیلات به سمت شرکت هایی که دارای گردش مالی بیشتر و بزرگتر هستند، سنگینی می کند. این در حالیست که تنها حدود ۱۹ درصد از شرکت ها متوسط و بزرگ هستند.
اعطای تسهیلات مالی به شرکتهای نوپا و متوسط، چالشی است که از آغاز تاسیس صندوق نوآوری و شکوفایی وجود داشته و همچنان بر قوت خود بر جا است و این حقیقت از زبان آمار به این صورت بیان می شود که ۵۰ درصد از شرکتهای نوپا پس از ۴ سال از زمان تشکیل از بین می روند، ۲۵ درصد از شرکتهای نوپا در سالهای ابتدایی شکست می خورند و از بین می روند و تا انتهای سال دهم ۷۰ درصد از شرکتهای نوپا از بین می روند.
بازار، مدل کسب وکار، سیستم مدیریتی ضعیف، منابع مالی محدود و مشکلات موجود در محصول از مهم ترین علل شکست و نابودی شرکتهای نوپا نام برده شده است.
بوروکراسی عریض و طویل صندوق نوآوری برای اعطای تسهیلات به شرکت ها از دیگر چالش های این نهاد عمومی دولتی محسوب می شود. خیلی از شرکت ها در نیمه راه دریافت تسهیلات این صندوق منصرف می شوند، چون که آنها می گویند عمر فناوری ساخته شده از زمان دریافت تسهیلات کمتر است. این امر سبب شده تا آنها به سراغ سرمایه گذارها بروند و با تقسیم سهمی از دانش فنی خود محصول خویش را زودتر به بازار نزدیک کنند.
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب